深度 台灣 台灣疫情

江懷哲:大疫之年,台灣半導體產業鏈的世紀機遇與隱憂

隨著封測廠爆發疫情,被稱為台灣「護國群山」的半導體產業是否面臨斷鏈危機,從假設性問題走到了實戰階段。


2021年5月21日,一名戴著口罩的行人時舉著雨傘經過台北 101 大樓前。 攝:Billy H.C. Kwok/Bloomberg via Getty Images
2021年5月21日,一名戴著口罩的行人時舉著雨傘經過台北 101 大樓前。 攝:Billy H.C. Kwok/Bloomberg via Getty Images

在今年2月民進黨中常會上,蔡英文總統表示,她20年前當陸委會主委時,看到的是台商的移出,但是20年以後的現在,她成了總統,現在看到的景象則變成是人才、資金、投資回來,表示現在是台灣經濟「百年難得一見的機遇」,希望善用這機遇,打造出更多像台積電一樣的護國神山。

蔡英文與台灣政府的振奮,很大程度來自於前一年台灣火熱的經濟表現。儘管2020年全球飽受疫情衝擊,出現經濟成長率-3.5%的低迷表現,台灣卻逆勢繳出成長3.11%的驚人成績,幅度居全球國內生產毛額(GDP)前30大國家之冠。這表現部分歸功於台灣疫情控制得當,但出口飆高也是關鍵——台灣出口總值佔GDP比重高達65%,而根據財政部數據,2020年台灣出口值年增4.9%,來到創歷史新高的3452.8億美元,另外出超總額達587.9億美元,也是新高。多年來民眾形容為「低迷」的台灣經濟,似乎終於迎來屬於自己的鎂光燈時刻。

然而,在本土疫情延燒的此刻,這樣的經濟成就能否繼續也讓許多人感到憂心,特別是在苗栗竹南的半導體企業京元電子、超豐電子廠區接連爆發員工群聚感染事件後,被許多人稱為台灣「護國群山」的半導體產業究竟會不會因疫情面臨斷鏈危機,也從假設性問題,變成了現在實際兵推研討的真實議題,這危機也正威脅著台灣今年原先樂觀的經濟成長率目標。

在此波廠區染疫潮中,目前有上百名確診案例的京元電子最受外界關注。該公司主要進行業務為半導體「封裝測試」,這是民眾耳熟能詳的晶圓代工廠台積電、聯電造出半導體晶片後的下一階段,也是半導體往更下游系統廠進行應用的前一階段,非常重要。京元電子目前身為全球市佔率3.7%的第8大封測廠,主要客戶可是包含手機晶片全球市佔王聯發科、半導體全球營收龍頭英特爾(Intel)等國內外大廠,其中最引人側目的是,京元電子還是前者最主要的測試廠。公司公開對外表示,這樣的重要供應鏈地位,是他們不能輕易停工的理由,也是外界對於京元電子疫情恐怕會引發「半導體產業斷鏈」疑慮的重要原因。京元電子公司方後來已經出面緩頰釋疑,說被匡列了部份員工「不至於讓台灣供應鏈出很大問題,頂多是交期慢一點,但不是所有交期都慢,除非整個廠都關掉,那才是問題。」

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