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從頭號海外市場到中美科技冷戰前線:華為在歐洲的「下半場戰事」

比起在美國面臨的全面制裁,2020初始,華為對於攻下歐洲各國的5G網絡建設大單還很有信心……未料到,短短半年內,華為的歐洲「戰局」,急轉直下。


2020年2月22日, 華為在西班牙巴塞羅那開設新旗艦店,員工舉行歡迎標語牌。 攝:Paco Freire/SOPA Images/LightRocket via Getty Images
2020年2月22日, 華為在西班牙巴塞羅那開設新旗艦店,員工舉行歡迎標語牌。 攝:Paco Freire/SOPA Images/LightRocket via Getty Images

2020年2月初,比利時皇家美術館副樓,歐洲電子技術行業組織「數字歐洲」(DigitalEurope)年會現場,谷歌、空客、諾基亞、西門子代表,歐委會官員、歐洲議會議員和西歐成員國政策制定者雲集,羅馬柱下觥籌交錯⋯⋯在這個歐美產業巨頭影響布魯塞爾數字經濟政策的遊說場合,最出風頭的卻是中國公司華為,八片紅色花瓣圖標位居活動主要贊助商之首。華為的展台前,擺放着由其資助的歐洲智庫和媒體機構製作的精美報告,這種「聲譽清洗」的公關手法,華為團隊很是熟練,向歐洲觀眾講述一個中國最成功的跨國科技公司給歐羅巴做出經濟奉獻的故事,「華為深耕歐洲市場20年」是2020年這個命題故事的標題。

華為駐歐盟機構首席代表劉康,在首輪小組討論發言後,也成了賓客和媒體競逐追問的對象。在剛過去的中國新春招待會上,劉康宣布,公司正為一個上億歐元的工廠投資項目選址,還在候選國家上賣足關子。彼時,華為似乎將與歐盟各成員國博弈,以參與這些國家5G網絡建設的主動權,掌握在了自己手中,建廠動作,也能驅散歐洲對中國政府可能禁運5G部件的疑慮。用生產線轉移增加的成本換取歐洲對華為的信任,有一石二鳥的戰略期望。

但是,美國制裁打壓的陰影也已經困擾着華為光鮮的展區,員工向歐盟委員會創新與青年事務專員 Mariya Gabriel 展示了Mate X摺疊屏手機酷炫的功能,但實際上,這款在美國禁售令頒布後推出的首支旗艦高端機,由於無法造訪谷歌應用程序商店,並不在歐洲境內銷售,展示機也是中國員工從國內帶到會場的。

當時,歐洲頻傳,要抵抗華盛頓壓力、在5G網絡建設上走中間路線,給予華為「攻下」歐洲城池的自信心。先是英國政府在1月允許華為在5G非核心網絡繼續扮演實質性角色,而後,歐盟發布5G網絡安全工具箱指導文件,強調遴選高風險供貨商應遵循非歧視原則。表面上,華為被趕出核心網軟件供應,推向只能供應基站天線等無線接入網絡(RAN)硬件的邊緣角色,但鑒於RAN佔運營商採購支出八成左右,這意味着華為仍舊能保證在歐洲獲得大批訂單。對於華為,這比美國四處遊說要求全盤排除華為的局面來說,已是利益最大化的成果。

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